9.4.2.2 均衡指标分析结果
从三个系数(见表9-15)的数值来看,初中和小学的数值整体偏大,说明不公平的程度比较高。从时间变化趋势来看,无论是初中还是小学,系数的值都在2007年急剧下降,但在此后,又再次上升。
以Gini系数的变化趋势来看,初中和小学的变化趋势基本一致。2007年以前都呈现出上升的趋势,在2007年急剧下降至五年中的最低水平。然而这种低水平并没有一致保持,2008年,两个系数又再次上升到高水平。这说明“新机制”改革的政策使生均图书的县域差距在短时间内缩小了很多,但是政策的持续性较差。从数值的大小上看,小学的系数值普遍高于初中,即使是在最低的2007年,也明显的高于初中的数值。说明在学生拥有的图书数上,小学的不平等程度高于初中。
表9-15 生均图书均衡指标测算
9.5 本章小结
本章围绕“新机制”的政策目标,从增加经费投入、提升办学水平两个角度,通过构建双重差分模型及测算均衡指数,评价“新机制”政策的增量效果和对均衡程度的改善。主要得到如下结论:
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